為有效支撐長(zhǎng)春市交管辦開(kāi)展“一校一策”交通綜合治理，市交研中心從2021年開(kāi)始系統(tǒng)研究全市中小學(xué)周邊交通運(yùn)行特點(diǎn)，采取逐個(gè)學(xué)校研究的方式，以“繡花”的精神形成治理方案。目前已完成41所中小學(xué)周邊交通治理，有效緩解學(xué)校周邊交通擁堵問(wèn)題。

1.優(yōu)質(zhì)教育資源過(guò)度集中，熱點(diǎn)區(qū)域交通壓力大

我市中小學(xué)主要集中在二環(huán)內(nèi)，通學(xué)高峰與通勤高峰高度重疊。城區(qū)內(nèi)共有479所中小學(xué)，在校生人數(shù)43.9萬(wàn)人。其中，小學(xué)生28.3萬(wàn)人，中學(xué)生15.6萬(wàn)人。中心對(duì)全市中小學(xué)出行特點(diǎn)形成熱力圖，三環(huán)內(nèi)學(xué)校占比75.1%（360所），二環(huán)內(nèi)學(xué)校占比45.6%（218所）。結(jié)合我單位自行研發(fā)的交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析可知，學(xué)校開(kāi)學(xué)后常發(fā)擁堵路段里程較放假期間增加約60%。

學(xué)校密度分布熱力圖

2.中小學(xué)接送私家車比例高，高峰期間交通壓力大

市交研中心對(duì)166所市屬學(xué)校出行結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，約40%需接送學(xué)生采取小汽車出行，導(dǎo)致學(xué)校周邊道路私家車出行比例高。以赫行實(shí)驗(yàn)學(xué)校為例，學(xué)校共有78輛校車（小學(xué)43輛，中學(xué)35輛），以往主要停放在臨河街道路兩側(cè)，接送學(xué)生期間，臨河街車輛排隊(duì)長(zhǎng)度可達(dá)200米，嚴(yán)重影響臨河街車輛通行效率。

學(xué)校周邊道路交通擁堵嚴(yán)重

3.接送學(xué)生車輛長(zhǎng)時(shí)間違停，影響公交車輛進(jìn)出站

接送學(xué)生車輛長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)臨河街最外側(cè)的公交專用道，公交車無(wú)法進(jìn)港灣停靠，降低公共交通出行吸引力。同時(shí)私家車隨意上下客，學(xué)生橫穿馬路安全隱患大，降低路段車流通行效率。局部路段、局部時(shí)間存在雙排違停行為。

學(xué)校周邊臨時(shí)落客占用公交專用道

4.治理措施及取得成效

為系統(tǒng)治理赫行實(shí)驗(yàn)學(xué)校交通問(wèn)題，中心主要采取以下措施進(jìn)行集中治理：

一是優(yōu)化校車交通組織流線，高峰期間校車停靠在學(xué)校北側(cè)落客，校車沿濱河街駛離，學(xué)生從北門進(jìn)入學(xué)校，減少校車對(duì)臨河街交通影響；

二是完善護(hù)學(xué)通道，在臨河街（學(xué)校段）兩側(cè)增設(shè)行人隔離護(hù)欄，實(shí)現(xiàn)機(jī)非隔離，保障學(xué)生過(guò)街路權(quán)；

三是實(shí)施“警家校”護(hù)學(xué)模式，由學(xué)生家長(zhǎng)、屬地交警、學(xué)校老師組成護(hù)學(xué)隊(duì)伍，引導(dǎo)學(xué)生走護(hù)學(xué)通道、私家車“即停即走”，減少人車沖突，提升道路通行效率。

校車在濱河街停靠落客

設(shè)置護(hù)學(xué)通道區(qū)域

在學(xué)校周邊設(shè)置“即停即走”泊位

措施落實(shí)后，春季學(xué)校周邊路網(wǎng)早晚高峰平均車速由23.20km/h提升至25.46km/h，提升9.7%；秋季學(xué)校周邊路網(wǎng)早晚高峰時(shí)段平均運(yùn)行速度由22.92km/h提升至25.25km/h，提升8.5%。

春季學(xué)校周邊早晚高峰交通運(yùn)行情況

秋季學(xué)校周邊早晚高峰交通運(yùn)行情況

下一步，市交研中心將持續(xù)觀測(cè)中小學(xué)周邊交通運(yùn)行情況，鞏固已經(jīng)治理的學(xué)校成效，將經(jīng)驗(yàn)推廣至全市中小學(xué)，緩解熱點(diǎn)區(qū)域交通擁堵。